新的一年,安徽人的就业和社保都将有新气象。2月8日,省人社厅召开新闻通气会,公布了2018年的工作安排。记者了解到,在就业、社保、人事制度改革等多个方面,省人社部门今年将拿出新举措。
○劳动者“不挑不拣一周就业”
省人社厅表示,今年新增就业在完成省政府确定的63万人目标任务基础上,将力争达到70万人。通过一系列举措,将实现有就业意愿劳动者“不挑不拣一周就业”。
通过实施“三支一扶”计划,安徽今年继续招募高校毕业生1200名。同时,稳定提供1.2万个基层特岗,开发2万个就业见习岗位,将求职创业补贴提高到每人1000元。在创业方面,将出台支持农民工返乡创业新政策,创建创业型城市、县区,组建省级创业服务专家团,发布创业地图,开展“社保贷”试点,发行电子创业券,推进农民工返乡创业示范园建设。
同时,实施失业保险“护航”行动,加强校企合作,强化就业技能培训,实现“下岗就上学、上学即就业”。持续推进就业脱贫工程,建设300个就业扶贫基地、400个就业扶贫驿站、600个扶贫车间。
值得一提的是,安徽省全年行动、全省联动,将设立每月逢8就业招聘日、每个周六人才对接招聘日、单月6号贫困劳动者招聘日、双月6号旅游人才招聘日、“安徽乐业、共享发展”特殊群体招聘日,及时发布招聘计划,精心组织实施,创新招聘模式,完善安徽公共招聘网功能,实现线上线下服务融合,让有就业意愿劳动者“不挑不拣一周就业”。
○退休人员基本养老金水平 有望再提高
今年,安徽省城镇职工养老、城乡居民养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数,将分别达到1097万人、3435万人、2013万人、479万人、574万人、540万人。
省人社厅表示,将做好企业职工基本养老保险基金中央调剂制度我省实施工作。推动机关事业单位养老保险制度全面落地。建立职业年金,发展企业年金,推进多层次养老保险体系建设。完善统一的城乡居民基本医保和大病保险制度,将大病保险制度向参保职工延伸,大力推进医保支付方式改革和医保智能监控。
同时,鼓励企事业单位建立补充医疗保险。持续推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点、长期护理保险制度试点。优化全省异地就医直接结算服务效能,推动农民工和“双创”人员异地就医直接结算。
今年,养老金还会再涨吗?省人社厅表示,按照国家和省部署,将提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平,将城乡居民基础养老金最低标准提高50%。同时提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准。推进工伤保险基金省级统筹,建立健全工伤保险待遇调整机制,全面推开工伤预防工作。
○适时提高最低工资标准
今年,安徽省将深化机关事业单位工资收入分配制度改革,做好调整机关事业单位基本工资标准、实施地区附加津贴制度和公务员奖金制度、落实人民警察值勤津贴待遇等三项工作。并且,将适时提高最低工资标准。
在公务员选用机制上,安徽省今年仍将推进分级分类考录。通过推进公务员平时考核工作,完善表彰奖励制度,健全正向激励机制,探索开展公务员及时奖励,提高公务员奖励标准。在公务员培养上,突出专业能力和专业精神,全年培训公务员20万人次以上。
人事制度改革,关系到很多人的切身利益。安徽省人社厅表示,今年将建立事业单位岗位统筹管理和动态调控机制,研究探索县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度,落实艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘优惠政策。
此外,安徽省还将全面推进基层医疗卫生机构“县管乡用”人才管理体制改革,推动建立中小学“县管校聘”用人机制,开展“定向评价、定向使用”职称评聘试点。研究制定事业单位专业技术人员创新创业实施意见。
○鼓励各地争创“无欠薪市县”
每年年底,欠薪都是社会关注的焦点话题。在刚刚过去的2017年,安徽省共查处工资类案件2700件,清理拖欠农民工工资7.77亿元,涉及农民工6.43万人。全省查处工资类侵权违法案件数、涉及农民工人数、涉及工资金额与上年度相比分别下降59.98%、49.52%、41.53%。
新的一年,安徽省将确保全省查处欠薪案件数、涉及人数、涉及金额同比下降10%。从2017年至2020年,安徽省每年开展一次对省级政府保障农民工工资支付工作的专项考核。通过落实属地监管职责,安徽省将进一步加强长效机制建设,持续推进保障农民工工资支付攻坚行动,组织开展拖欠农民工工资等突出违法问题专项整治。同时,安徽省鼓励有条件的地方积极争创“无欠薪市县”。
在劳动关系建设上,安徽省将打造和谐劳动关系综合试验区,扎实开展规范企业农民工用工管理专项行动,加快推进仲裁院标准化和基层调解组织规范化建设,加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设。
○社保卡数量将突破5000万
今年,就业和社会保障公共服务,将延伸到乡村。按照计划,乡村两级就业和社会保障公共服务覆盖率将达100%。同时,将开展第三代社会保障卡建设试点,逐步实现跨业务、跨地区、跨部门应用,社会保障卡持卡人数达到5167万人。
随着“互联网+安徽人社”的推进,省人社部门主动运用信息化手段统领各项业务,通过信息系统省级集中和一体化整合,聚合形成“一张网”,努力形成“人社人人互联网”。省人社厅表示,将启动基层公共服务能力“标准化、精细化、智能化”建设试点,拓展丰富充实就业扶贫驿站功能,推进实现“一站融全厅”,努力形成“乡村处处社保蓝”。
同时,健全公共服务体系,实施“智慧就业”项目,完善“阳光就业”网上办事系统、支付宝城市服务、微信小程序,全面推进就业创业一站式服务中心建设。打造统一的社保公共服务平台,集各项社会保险于一身,融经办服务与信息系统于一体,实现线上线下衔接互通。建设全省统一政务服务门户,整合公共服务系统,实现服务事项“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办、“一卡”通行。
值得一提的是,覆盖城乡人口及参保人员的数据库,也有望在今年建成。
○贫困人口可享社保“大礼包”
今年,符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人、计划生育特别扶助对象等五类特殊困难群体,将由地方政府为其代缴养老保险费。同时,全省最低缴费档次统一提高到200元,有条件的地方可以提高缴费档次。
在医保方面,安徽省对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分,由财政给予全额补贴,通过城乡医疗救助基金全额代缴,确保困难人员及时参加城乡居民基本医疗保险。2017年全省城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例达到75%左右,为减轻贫困人员医疗费用负担,安徽省将稳步提高报销比例,并对贫困人口降低大病保险起付标准和提高大病保险报销比例。
此外,参加城乡基本医疗保险的非就业妇女,符合条件的将其住院分娩医疗费用纳入城乡居民基本医疗保险保障范围;建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体实行县级行政区域内住院先诊疗后付费,减轻就医垫资压力。